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关于启动重污染天气Ⅱ级(橙色)预警响应的通知
发布日期:2019-10-21 信息来源: 点击:

各县市区人民政府,高新区、城乡一体化示范区、鸭河工区、官庄工区管委会,市污染防治攻坚战领导小组办公室各成员单位

根据最新环境监测模拟预报结果,我省南部地区10月21日至22日、24日至25日将可能出现轻中度至重度污染过程。按照河南省污染防治攻坚战领导小组办公室《关于启动重污染天气橙色预警的紧急通知》要求和《南阳市重污染天气应急预案(2018 年修订)》(宛政办〔2018〕61号),以下简称《预案》)规定,市污染防治攻坚办决定,自2019 年10 月 22 日 0时起启动我市重污染天气应急管控Ⅱ级(橙色)预警响应,解除时间另行通知。各县市区政府、管委会及市有关部门要立即采取以下应急减排措施:

一、健康防护措施

宣传、新闻出版广电部门负责督导协调报社、广播电台、电视台、电信运营企业等发布以下健康防护警示:儿童、老年人和患有心脑血管、呼吸系统等疾病的易感人群留在室内,确需外出的,需要采取防护措施;一般人群减少户外运动和室外作业时间。教育部门负责督导已安装空气净化装置的幼儿园、中小学及时开启空气净化装置;督导各幼儿园、中小学校等教育机构合理安排户外活动。卫生计生部门负责督导医疗机构增设相关疾病门诊、急诊,增加医护人员。

二、建议性污染减排措施

宣传、新闻出版广电部门负责督导协调报社、广播电台、电视台、电信运营企业等发布以下建议信息:倡导公众绿色消费,单位和公众尽量减少含有挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用;倡导公众绿色出行,尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行,驻车及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间;倡导公众绿色生活,减少能源消耗。

三、强制性减排措施

2019年重污染天气应急减排工业源、扬尘源、移动源清单已发至各县(市)区政府(管委会)、污染防治攻坚办电子邮箱。

(一)工业减排措施

各县市区政府(管委会),各相关部门应当按照南阳市重污染天气应急减排清单, 实施Ⅱ级应急减排措施,发改、工信、生态环境等部门按照职能分工负责督导各企业严格落实限产、停产等措施。发改部门加大统调燃煤发电企业监管力度,确保达标排放;质监部门加大燃煤检验工作力度;生态环境部门增加重点大气污染源的执法检查频次,督促其大气污染防治设施高效运转,严格落实减排措施及各企业相应的“一厂一策”措施。

(二)扬尘源减排措施

住房城乡建设部门负责督导施工单位立即停止建筑工地室外作业,施工工地停止开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等土石方作业,停止城市建筑拆迁、建筑工程配套道路和管沟开挖作业,工地严格落实“六个百分之百”要求,裸露场地应当增加洒水降尘频次。城市管理部门应当在日常道路保洁频次的基础上,增加清扫、洒水、喷雾等防治扬尘作业频次(冰冻期结合当地实际执行)。交通运输、公路部门负责国省干线和高速公路建设工地停工监管检查。水利部门负责水利工程施工场地停工监管检查。

(三)移动源减排措施

预警期间,施工工地、工业企业厂区和工业园区内停止使用国二及以下非道路移动机械;中心城区重点管控区域内内禁止运输渣土、商砼等重型车辆通行。所有行政事业单位在保证重污染天气应对工作和重大活动公务用车的前提下,一般公务车停驶 20%。

(四)其他措施

严禁农田废弃物露天焚烧,严禁城区内道路两侧焚烧树叶、垃圾,严禁露天烧烤,严禁燃放烟花、爆竹,餐饮油烟处理设施严格达到河南省餐饮油烟污染物排放标准要求;增加公共交通运输运力,保障市民出行。

四、强化监督检查

各县市区政府(管委会)、市有关部门要组织力量,对重污染天气应急减排措施落实情况等开展督导检查,确保各项管控措施落实到位。其中,各县市区政府(管委会)负责统一领导、指挥、协调本行政区域重污染天气应急应对工作,落实市级应急预案以及各成员单位专项实施方案中的任务措施。 市生态环境局负责环境空气质量监测,会同气象局及时开展空气质量预测预报,向市污染防治攻坚办报告预警建议;增加对重点大气污染源的执法检查频次,督促其大气污染防治设施高效运转,严格落实减排措施。市发展改革委负责配合工业和信息化委做好重污染天气电力调度、保障实施工作。市工业和信息化局负责对排污企业重污染天气应急响应工作监督检查;负责督导、协调相关电信运营企业落实重污染天气预防、控制措施普及知识的短信发送工作。市公安局负责落实重污染天气期间机动车辆限行、禁行、绕行和交通疏导等工作。市自然资源和规划局负责矿山环境恢复治理、土地开发整理项目施工场地及施工运输车辆的扬尘控制督导检查。市住房城乡建设局负责建筑施工、拆迁工地扬尘控制、非道路移动机械使用情况督导检查。市交通运输局负责公共交通运力应急保障和国省道、高速公路施工、道路运输扬尘控制督导检查。市水利局负责水利工程施工场地及施工运输车辆的扬尘控制并督导检查。市农业农村局负责禁止农田废弃物露天焚烧督导检查。市商务局负责制定打击劣质成品油经营活动的专项督导检查。市市场监管局负责高污染燃料禁燃区内禁止销售高污染燃料的专项执法检查。市机关事务管理局负责行政事业单位一般公务用车管理工作。市城管局负责城市道路扬尘控制和禁止城市违规露天焚烧、烧烤、有资质的渣土车管理督导落实。市园林局负责绿化维护工程施工场地及施工运输车辆的扬尘控制督导检查。市气象局负责开展空气污染气象条件等级分析预报,配合市生态环境局做好重污染天气预警会商和空气质量预测预报工作,适时开展人工影响天气作业。对工作不力的部门或单位,将采取约谈、问责、组织处理、党政纪责任追究等措施。

本次污染管控期间,各县市区、市直有关部门于每日上午9时前,将“重污染天气应急管控信息日报表”通过邮箱上报市污染防治攻坚办。

市污染防治攻坚办将加大督导暗访检查力度,根据各地上报新调整的重污染天气应急减排清单以及重点污染源在线监控、管控企业用电量情况,重点督促落实各项应急减排措施。同时,将每天组织环境空气质量预测预报会商,密切跟踪管控后的环境空气质量变化形势,及时指导各地开展应急应对工作。

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