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南阳市公开贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见整改落实情况报告
发布日期:2019-11-13 信息来源: 点击:

2018年10月23日至11月7日省委省政府第六环境保护督察组对南阳市开展了环境保护督察并于2019年2月16日向南阳市委、市政府进行了反馈。对此南阳市委、市政府高度重视切实把反馈意见整改作为一项重大政治任务全面安排部署持续加压增责不断强化督查严肃责任追究各级党委、政府及有关部门对生态文明建设和生态环境保护工作重要性的认识进一步深化“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的意识进一步增强生态文明建设和生态环境保护体制机制进一步完善各项生态环境保护重大决策部署进一步落实一大批热点难点环境问题得到解决全市大气、水环境质量较年初督察反馈时明显改善反馈意见整改落实取得阶段性成效。目前,《南阳市人民政府关于贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见整改落实情况的报告》全文已在南阳市人民政府和南阳市生态环境局网站公布

整改主要采取5方面措施:一是加强领导,高位推动。南阳市委、市政府把抓好省委、省政府环境保护督察反馈意见整改落实作为一项重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题坚守“绿水青山就是金山银山”的发展理念逐条逐项制定整改措施以高度负责的态度全面、彻底整改确保整改工作取得实实在在的成效。市委书记张文深、市长霍好胜对省委省政府环境保护督察整改工作负总责成立书记第一组长、市长组长的市污染防治攻坚战领导小组统筹推进全市污染防治攻坚工作和环境保护督察整改工作。市委、市政府坚持每季度研究环保工作,明确各县市区党委、政府主要负责同志每月研究环保工作的要求,各级党委、政府主要负责同志坚持亲临一线调研、督导、检查。全市建立起市委、市政府主要领导负总责市级领导统筹协调指导责任单位主要领导具体负责的三级整改工作组织领导体系责任落实到人任务分解到岗压力传导到位切实形成了一级抓一级、层层抓落实的推进机制。二是标本兼治扎实整改南阳市坚持问题导向、目标导向、责任导向针对省委省政府环境保护督察反馈提出的问题和意见建议共分类梳理出全市共性整改任务28项、相关县市、区和部门具体整改任务34项。逐项明确整改目标、整改时限、整改措施同时明确每项任务的领导责任、监管责任和主体责任。各县市、区和市直各有关部门也对照交办问题制定具体方案建立问题清单、整改清单、责任清单细化领导责任、主体责任和监管责任确保整改措施全面落实。按照问题性质和整改要求整改工作坚持做到阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合分类施策精准发力举一反三标本兼治。对能够立即解决的立行立改争取在规定时限整改到位对需要阶段推进的明确时间节点加大工作力度强化督导督办抓紧推进整改对需要长期整治的持续不断发力压实工作责任完善长效机制确保件件有着落、事事有结果。三是夯实责任建章立制南阳市委、市政府认真贯彻落实《党委政府及有关部门环境保护工作职责》《河南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则试行进一步压实各级、各有关部门的生态环境保护责任构建“党政同责、政府全面负责、环境保护部门统一监督、各部门依法履职、全社会广泛参与”的生态环境保护工作大格局。建立月排名通报和生态补偿机制依据大气、水污染防治攻坚考核情况每月对各县市、区排队奖优罚劣并在市主要媒体进行公示建立健全暗访核查机制对暗访发现的问题一追不放不整改到位决不松手建立联合执法机制加强部门联合执法督促企业履行生态环境保护义务依法承担污染治理主体责任。四是紧盯目标全力攻坚全市各级、各部门认真履行生态环境保护责任以省委省政府环境保护督察反馈意见整改为抓手坚持把整改工作与生态环境保护工作整体推进相结合把生态环境质量提升与经济高质量发展相结合把生态环境保护工作成效与改善民生相结合打好污染防治攻坚战补齐生态环境短板不断提升全市生态文明建设水平。紧紧围绕省、市污染防治攻坚战明确的各项目标任务以结构调整优化、工业企业绿色升级、柴油货车治理、城乡扬尘治理、环境质量监控全覆盖及秋冬季污染管控等为重点大力开展大气污染防治攻坚战认真贯彻实施碧水保卫战三年行动计划开展城市黑臭水体治理、水源地保护、全域清洁河流、农业农村污染治理四个标志性攻坚战役统筹其他各项水污染防治工作全面落实土壤污染防治行动计划夯实土壤污染防治基础实施农用地分类管理和建设用地准入管理确保粮食和人居环境安全。五是强化督查严肃问责南阳市委、市政府坚持把各县市、区和各部门落实中央、省委省政府关于生态环境保护决策部署情况作为重点督查内容全面加强督查督办。市污染防治攻坚领导小组办公室从市直部门抽调32人组成8个专项督查核查小组分区包块对各县市、区环境保护督察整改工作进行督查推动。对环境保护督察整改和日常工作中发现的生态环境突出问题或者党政领导干部在生态环境保护方面不作为、乱作为等问题坚决依纪依规严肃处理决不手软。对中央、省委省政府环境保护督察组移交的生态环境损害责任追究问题线索市委书记张文深亲自作出批示要求严肃问责。

截至2019年8月底,整改工作已取得阶段成效。列入省委省政府环境保护督察反馈意见整改任务清单的62项整改事项中,31项已经完成,30项达到时序进度需持续推进,1项未达到时序进度需加快推进。

下一步南阳市将严格按照省委省政府环境保护督察组反馈的意见进一步提高政治站位加强组织领导严格工作标准强化督导检查严肃责任追究确保高质量完成各项整改任务以优异成绩为中原更加出彩作出南阳应有的贡献。

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